फ्रांस समेत यूरोपीय देश रूस के खिलाफ यूक्रेन की लड़ाई में उसके सबसे कट्टर समर्थकों में से हैं। कई देशों ने रूसी ऊर्जा का आयात भी बढ़ा दिया है, जिससे मास्को की युद्धकालीन अर्थव्यवस्था में अरबों यूरो का निवेश होता है।
यूक्रेन के खिलाफ रूस के युद्ध के चौथे वर्ष में भी, यूरोपीय संघ संघर्ष में दोनों पक्षों को वित्तीय सहायता देने की अनिश्चित स्थिति में है। कीव को सैन्य और मानवीय सहायता की उसकी बड़ी आपूर्ति का मुकाबला तेल और गैस के लिए मास्को को वाणिज्यिक भुगतान करके किया जा रहा है।
ब्लॉक ने 2022 के बाद से एक बार प्रमुख आपूर्तिकर्ता रूस पर अपनी निर्भरता को लगभग 90% कम कर दिया है। फिर भी, हेलसिंकी स्थित एक स्वतंत्र अनुसंधान संगठन, सेंटर फॉर रिसर्च ऑन एनर्जी एंड क्लीन एयर (CREA) के आंकड़ों के रॉयटर्स विश्लेषण के अनुसार, इस वर्ष के पहले आठ महीनों में इसने 11 बिलियन यूरो से अधिक रूसी ऊर्जा का आयात किया।
यूरोपीय संघ के 27 सदस्य देशों में से सात ने एक साल पहले की तुलना में अपने आयात मूल्य में वृद्धि की, जिनमें युद्ध में यूक्रेन का समर्थन करने वाले पाँच देश भी शामिल हैं। उदाहरण के लिए, विश्लेषण से पता चलता है कि फ्रांस ने रूसी ऊर्जा की खरीद 40% बढ़कर 2.2 अरब यूरो हो गई, जबकि नीदरलैंड ने 72% बढ़कर 498 मिलियन यूरो कर दी।
जबकि फ्रांस और स्पेन जैसे देशों में एलएनजी बंदरगाह रूसी आपूर्ति के लिए यूरोप में प्रवेश बिंदु के रूप में काम करते हैं, गैस का अक्सर उन देशों में उपभोग नहीं किया जाता है, बल्कि इसे पूरे यूरोप में खरीदारों को भेज दिया जाता है।
सीआरईए में यूरोपीय संघ-रूस विशेषज्ञ वैभव रघुनंदन ने प्रवाह में वृद्धि को कुछ देशों द्वारा "आत्म-तोड़फोड़ का एक रूप" बताया, क्योंकि ऊर्जा की बिक्री रूस के लिए राजस्व का सबसे बड़ा स्रोत है, क्योंकि वह यूरोपीय समर्थित यूक्रेन के खिलाफ युद्ध छेड़ रहा है।
उन्होंने कहा, "क्रेमलिन को यूक्रेन में अपने सशस्त्र बलों की तैनाती जारी रखने के लिए सचमुच धन मिल रहा है।"
ट्रम्प ने यूरोप के नेताओं की आलोचना की
पिछले महीने संयुक्त राष्ट्र महासभा में अपने भाषण में अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा यूरोपीय नेताओं को फटकार लगाने तथा उनसे ऐसी सभी खरीदों को तुरंत बंद करने की मांग करने के बाद यूरोपीय संघ द्वारा मास्को को ऊर्जा भुगतान पुनः जांच के दायरे में आ गया है।
ट्रंप ने कहा, "यूरोप को इस पर कदम बढ़ाना होगा। वे जो कर रहे हैं, वह नहीं कर सकते। वे रूस से तेल और गैस खरीद रहे हैं, जबकि वे रूस से लड़ रहे हैं। यह उनके लिए शर्मनाक है, और जब मुझे इसके बारे में पता चला तो उन्हें बहुत शर्मिंदगी हुई।"
फ्रांसीसी ऊर्जा मंत्रालय ने रॉयटर्स को बताया कि इस साल रूस से ऊर्जा आयात का मूल्य बढ़ा है क्योंकि उसने अन्य देशों के ग्राहकों को सेवाएँ प्रदान की हैं। हालाँकि, मंत्रालय ने किसी देश या कंपनी का नाम नहीं लिया। केप्लर के विश्लेषकों के अनुसार, गैस बाज़ार के आँकड़े बताते हैं कि फ्रांस के रूसी आयात का एक हिस्सा जर्मनी भेजा जाता है।
डच सरकार ने कहा कि यद्यपि वह रूसी ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की यूरोपीय संघ की योजना का समर्थन करती है, किन्तु जब तक ये प्रस्ताव यूरोपीय संघ के कानून में शामिल नहीं हो जाते, तब तक वह यूरोपीय ऊर्जा कंपनियों और रूसी आपूर्तिकर्ताओं के बीच मौजूदा अनुबंधों को रोकने में असमर्थ है।
यूरोपीय संघ, जिसने पहले ही रूसी कच्चे तेल और ईंधन की अधिकांश खरीद पर प्रतिबंध लगा दिया है, ने रूसी तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) पर प्रतिबंध को 2028 से बढ़ाकर 2027 तक करने की योजना की घोषणा की है। आंकड़ों से पता चलता है कि एलएनजी अब रूसी ऊर्जा के सबसे बड़े यूरोपीय संघ आयात का प्रतिनिधित्व करता है, जो कुल खरीद के मूल्य का लगभग आधा है।
यूरोपीय आयोग ने 2025 के आयात आंकड़ों पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। यूरोपीय आयोग के ऊर्जा प्रमुख ने पिछले महीने कहा था कि रूसी जीवाश्म ईंधन से चरणबद्ध वापसी का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि सदस्य देशों को ऊर्जा की कीमतों में उछाल या आपूर्ति की कमी का सामना न करना पड़े।
प्रस्तावों में 2028 से सभी रूसी तेल और गैस पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने की बात कही गई है, जिसका अर्थ है कि यूरोपीय नकदी आने वाले एक वर्ष या उससे अधिक समय तक क्रेमलिन के युद्ध प्रयासों का समर्थन कर सकती है।
ट्रम्प का कहना है कि अमेरिकी तेल और गैस रूस की खोई हुई आपूर्ति की भरपाई कर सकते हैं, और कई विश्लेषकों का कहना है कि ऐसा बदलाव संभव है, हालांकि इससे यूरोप की अमेरिकी ऊर्जा पर निर्भरता बढ़ेगी, ऐसे समय में जब वाशिंगटन टैरिफ को नीतिगत उपकरण के रूप में इस्तेमाल कर रहा है।
कोलंबिया विश्वविद्यालय के वैश्विक ऊर्जा नीति केंद्र की शोधार्थी ऐनी-सोफी कॉर्ब्यू ने कहा, "रूसी आयात रोकने की अमेरिका की प्रबल माँगों को पूरा करने के लिए यूरोपीय संघ अमेरिका से और अधिक ऊर्जा खरीदने पर सहमत हो गया है।" उन्होंने आगे कहा, "हालांकि, यह सोचना एक भ्रम है कि अमेरिकी एलएनजी, एक-एक करके रूसी एलएनजी की जगह ले लेगी। अमेरिकी एलएनजी निजी कंपनियों के हाथों में है, जो व्हाइट हाउस और यूरोपीय आयोग के आदेशों का पालन नहीं करतीं, बल्कि अपने पोर्टफोलियो को बेहतर बनाती हैं।"
हंगरी, बेल्जियम और अन्य देशों में बिलों में वृद्धि
यूरोपीय संघ ने 2021 से अब तक एक लंबा सफर तय किया है।
सीआरईए के आंकड़ों के अनुसार, उस वर्ष, यूक्रेन पर रूस के आक्रमण से पहले, इस गुट ने 133 बिलियन यूरो से अधिक की रूसी ऊर्जा का आयात किया था।
आंकड़ों के अनुसार, इस वर्ष जनवरी-अगस्त में यूरोपीय संघ का बिल 11.4 बिलियन यूरो था - जो कि प्रति-युद्ध स्तर का एक अंश है तथा 2024 की इसी अवधि की तुलना में 21% की गिरावट है।
हंगरी और स्लोवाकिया – जो क्रेमलिन के साथ घनिष्ठ संबंध रखते हैं और रूसी गैस का त्याग करने के किसी भी विचार को अस्वीकार करते हैं – प्रमुख आयातक बने हुए हैं, और कुल मिलाकर इनका हिस्सा 5 अरब यूरो है। एलएनजी पर यूरोपीय संघ द्वारा नियोजित प्रतिबंधों का उन पर कोई असर नहीं पड़ेगा, जिसके लिए सदस्य देशों के सर्वसम्मत समर्थन की आवश्यकता होती है, क्योंकि वे 2028 तक रूसी पाइपलाइन गैस प्राप्त कर सकते हैं।
आंकड़ों के अनुसार, हंगरी उन सात देशों में शामिल है जिनके रूसी ऊर्जा आयात मूल्य में इस वर्ष 11% की वृद्धि हुई है। फ्रांस और नीदरलैंड के अलावा चार अन्य देश भी हैं जिनकी सरकारें युद्ध में यूक्रेन का समर्थन कर रही हैं: बेल्जियम, जहाँ 3% की वृद्धि हुई, क्रोएशिया (55%), रोमानिया (57%) और पुर्तगाल (167%)।
बेल्जियम के ऊर्जा मंत्रालय ने कहा कि देश में यह वृद्धि यूरोपीय संघ के अलग-अलग प्रतिबंधों के कारण हुई है, जो मार्च में लागू हुए थे और रूसी एलएनजी के "ट्रांसशिपमेंट" या पुनः निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया गया था, जिसका अर्थ था कि आने वाले एलएनजी को बेल्जियम में उतारना होगा - जो एक वैश्विक केंद्र है - बजाय इसके कि उसे जहाज से जहाज में स्थानांतरित करके अंतिम गंतव्य तक ले जाया जाए।
पुर्तगाल के ऊर्जा मंत्रालय ने कहा कि देश ने केवल मामूली मात्रा में रूसी गैस का आयात किया है और वर्ष के दौरान प्रवाह 2024 की तुलना में कम होगा। क्रोएशियाई और रोमानियाई सरकारों ने डेटा पर टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।
सीआरईए के आंकड़ों से पता चलता है कि 2022 के बाद से, जब रूस ने यूक्रेन पर आक्रमण किया था, तब से यूरोपीय संघ का रूसी ऊर्जा का कुल आयात 213 बिलियन यूरो से अधिक हो गया है।
यह राशि यूरोपीय संघ द्वारा इसी अवधि में यूक्रेन को सहायता पर खर्च की गई राशि से भी कम है, हालांकि यूरोपीय संघ देश का सबसे बड़ा लाभार्थी रहा है: जर्मन आर्थिक थिंक टैंक कील इंस्टीट्यूट के अनुसार, यूरोपीय संघ ने कीव को 167 बिलियन यूरो की वित्तीय, सैन्य और मानवीय सहायता आवंटित की है।
ऊर्जा कंपनियाँ दीर्घकालिक अनुबंधों पर टिकी हैं
फ्रांस की टोटलएनर्जीज़ (TTEF.PA) यूरोप में रूसी एलएनजी के सबसे बड़े आयातकों में से एक है, जिसमें शेल, स्पेन की नेचुरजी, जर्मनी की SEFE और ट्रेडिंग हाउस गनवोर (GGL.UL) जैसी अन्य प्रमुख कंपनियाँ भी शामिल हैं। ये सभी 2030 या 2040 के दशक तक चलने वाले दीर्घकालिक अनुबंधों पर काम करती हैं।
टोटलएनर्जीज़ ने रॉयटर्स को बताया कि वह रूस के यमल संयंत्र से उन अनुबंधों के तहत आपूर्ति जारी रखे हुए है जिन्हें यूरोपीय संघ के आधिकारिक प्रतिबंधों के बिना निलंबित नहीं किया जा सकता। कंपनी ने आगे कहा कि जब तक यूरोपीय सरकारें रूसी गैस को ऊर्जा सुरक्षा के लिए आवश्यक मानती हैं, तब तक आपूर्ति जारी रखेगी।
शेल, नेचुरजी और गनवोर ने रूसी आयात पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
केप्लर के गैस अनुसंधान प्रमुख विश्लेषक रोनाल्ड पिंटो ने कहा कि कंपनियां रूसी एलएनजी पर यूरोपीय संघ के प्रतिबंध के ठोस कानूनी कवर के बिना अनुबंध संबंधी प्रतिबद्धताओं के उल्लंघन से जुर्माना लगने का जोखिम उठाने के लिए अनिच्छुक थीं।
उन्होंने कहा, "अंततः, बाजार के खिलाड़ी इस एलएनजी को खरीद रहे हैं, देश नहीं, और अधिकांशतः वे अपने दीर्घकालिक अनुबंधों पर ही टिके हुए हैं।"
पिंटो ने कहा कि प्रवाह गतिकी अध्ययनों से पता चलता है कि रूसी एलएनजी का फ्रांसीसी आयात अक्सर पाइपलाइन के ज़रिए बेल्जियम पहुँचता है और फिर जर्मनी पहुँचता है, जहाँ औद्योगिक उपयोगकर्ताओं की ओर से इसकी भारी माँग है। उन्होंने आगाह किया कि "यूरोपीय गैस ग्रिड के भीतर गैस अणुओं की गति को ठीक से ट्रैक करना असंभव है।"
SEFE के प्रवक्ता, जो जर्मनी के गैस ट्रांसमिशन नेटवर्क का 10% संचालित करता है, ने पुष्टि की कि कंपनी फ्रांस और बेल्जियम के माध्यम से रूसी गैस का आयात करती है।
जर्मन अर्थव्यवस्था मंत्रालय ने रॉयटर्स को बताया कि वह रूसी जीवाश्म ईंधन के आयात को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के यूरोपीय संघ के प्रयासों का स्वागत करता है, लेकिन SEFE रूस के यमल संयंत्र से LNG खरीदने के लिए एक दीर्घकालिक अनुबंध से बंधा हुआ है और उसके पास इस समझौते को समाप्त करने का कोई विकल्प नहीं है।
मंत्रालय के एक प्रवक्ता ने कहा, "अनुबंध की "टेक-या-पे" शर्तों के तहत, SEFE को सहमत मात्रा के लिए भुगतान करना होगा, भले ही कोई डिलीवरी न ली गई हो।" "अस्वीकृति न मिलने पर यमल को इन मात्राओं को फिर से बेचने का मौका मिल जाएगा, जिससे रूसी अर्थव्यवस्था को दोहरा समर्थन मिलेगा।"
